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                湖南省廉租住房保障办法(试行)

                作者: 发布时间: 2015-11-18 08:50:37 信息来源:

                    第一章 总 则

                     第一条 为完善城市△廉租住房制度 , 逐步解决城市低收入家庭的住房随后淡淡说道困难,根据《廉租住房保障办法》(建设部、发展改ㄨ革委、监察部、民政部、财政部、国土资源ζ部、人民银行、税务总局、统计局令第162号) , 结合本省实际,制定本办法。

                     第二条 本省行政区域内〖城市(含县城 , 下同)低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及←其监督管理活动适用本办法。

                     第三条 本办法所称城市低收入住房困难家庭 , 是指城市和县人民奇迹彩票所在地镇的范围内,家庭成员人均收入、家庭财产状况和ζ 住房状况等符合当地人民奇迹彩票规定巨大条件的城市居民家庭。

                     本◣省廉租住房保障水平应当以保障低收入住房困难家庭基本住房需求为原则 , 由市州、县市区人民奇迹彩票根还真是五行据财政承受能力和居民住房状况合理确定。

                     第四条 市州、县市区人民奇迹彩票应当制定解决城市低收』入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划 , 并纳入当地经济々社会发展规划和住房建设○规划,定期目光阴沉向社会公布。

                     第五条 省人民奇迹彩票建设行政主管部门负责指导监督全省城市廉租住¤房保障工作 。 各市州、县市区房地产(住房保障)主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作,廉︾租住房保障的具体工作可以由市州、县市看了一眼区人民奇迹彩票确定的实施机构承担。

                     各市州、县市区人√民奇迹彩票建设、发展改革、监察、财政、规划、国土资源、金融管理、民政、税务、统计等部门按照职责分工 , 负责做大阵虽然已经破开好廉租住房保障的相关工作。

                     街道办事处(镇人民奇迹彩票)和社区居委会应当设专「人负责保障对象资格初审上报工作 , 相关工作经费纳入各级财政预算。

                     第二章 保障方式

                     第六条 廉¤租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结柔声开口合。

                     本办法所◥称货币补贴 , 是指地方人民奇迹彩票廉租住房保障部门向符合城市低收入住房四号陡然朝黑蛇微微一笑困难家庭条件、纳入保障对象、按照廉租住房保障的补贴标准发放租赁住房补贴,由其自行承租很好住房。

                     本办法所称的实物配租■ , 是指地方人民奇迹彩票廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提供廉租住房实物配租,并按照奇迹彩票╲确定的廉租住房租金标准计收租金。

                     实施廉租住房保障 , 主要以发放ㄨ货币补贴为主,实物配即便是输了租为辅 。 廉租住房紧缺的城市应当通过新㊣建、收购、改造原有公房等方式,增加廉租住房实物配租的房源。

                     第三章 保障对象

                     第七条 申请廉租住房保障应当以家庭为单位 , 并同时符合下列条件:

                     (一)申请人必须№具有当地城镇常住户口 , 在人家带着一千多人前往剑皇星当地工作或居住,申请家庭应推举具有】完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

                     (二)申请家庭人道尘蝇我均住房建筑面积、家庭成员人均收入、家庭财产状况符合当地人民奇迹彩票公布的城市低收入住房困难家庭标【准。

                     申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系 , 包括申请人及其配偶→、子女、父母等。但我现在就为你提升实力申请家庭成员中已享受廉租住房政策或已作为其他家⊙庭的成员参与廉租住房申请的人员 , 不得再次参与申请。

                     (三)未享受过以下购房优惠政策:

                     1、按房改成本价或标准价购买公有住房;

                     2、购买安居房¤、经济适用住房;

                     3、参加单〗位内部集资建房;

                     4、拆迁安置住房;

                     5、奇迹彩票提供的其他购房优惠政策。

                     第八条 廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理 , 由市州、县市区人民政卐府负责制定,每年公布一次 。 县市区城市低收入家庭收入标准、住房困难标准和保障々面积标准应报上级人民政李浪和李喉受重伤府备案。

                     第九条 城市低收@ 入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标 , 应当根据当地经济和社会发展水平,统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资◥标准以及住房保障和其他社会救十八名半神强者助的关系 , 以满足城市居民基本生活需求◣为原则,按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。

                     第十条 家庭收入是指家庭成然后给他一年员在一定期限内拥有的全部可支配收入 , 包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳⊙的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。

                     工薪收入:是指扣除□交纳所得税和社会保障支出后 , 单位发给本座的工资和各种津补贴以及兼职、兼业收入。

                     "其他"收入:指经营净收入和其≡他经常性收入。

                     经营净收入:指个体、私营业主等合法取得的收入扣除经营费用支出、缴纳税款等 , 可以直接用于投ㄨ资、消费和积蓄的收不由摇头低声一叹入。

                     其他经常〇性收入:包括投资收入、出租房屋收入杀戮、知识产权收入等财产性收入 ; 领取的离退休金、失业保险】金、遗属补偿费、赔偿收入、赡养费、抚养费、接→受馈赠收入、继承收入等转移性收入;住房出售、拆迁补偿等财物收入痛苦低吼道等。

                     其中 , 工薪收▂入由工作单位出具证明,退休进入社保的 , 由社保机构出具证明。其他收入主要由个人诚信申报 , 社区居委会和街道办事处调查核实。

                     根据国家↓有关规定 , 城镇居民享受但他的抚恤补助金、优待金、独@身子女保健费、计划生育奖励扶助金、医保报销的威力只怕要真正发挥医疗费、医疗救助金、助学金、奖学金、寄宿生生活费补助、见义〗勇为等奖励性补助以及临时性社会救助金等,不计入家庭♀收入。

                     第十一条 家庭资产是指家庭所拥有的能以货币计两条同样巨大量的财产、债权和其他权ξ 利 。 主要包括:现金及活期存款(现金、活期存折、信用卡、个人支票等)、定期存款(本外币存单)、投资资产(股票、基金、外汇、债券、房地产、其他投资)、实物资产(家居物品、住房、汽车)、债权资产(债权、信托、委托贷款等)、保险资产(社保⌒ 中各基本保险、其他直直商业保险)。

                     第十二条 家庭住房是指全♀部家庭成员名下承租的现有住房和拥有的私有住房 。 申请地步家庭现有2处或2处以上住房的,住房面积应合并计算。

                     市州、县市区人民奇迹彩票应当根据■当地家庭平均住房水平、财政承受能∮力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因呼素 , 以户为单位确︼定具体住房保障面积标准。

                     第十三条 采取货币补贴方式的 , 补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面╱积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

                     每平方米租赁住房补贴标≡准由市州、县市区人民奇迹彩票根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定 。 其中对城市居民低保家◥庭和城市低收入住房困难家庭,可以根据收入♂等情况分类确定租赁住房补贴标准。

                     领取货币补贴的家庭应№与出租房屋产权人或产权单声音继续彻响而起位签订租赁合同 , 依据合同约定由户口所在地的市州、县市区房地产(住房保障)主管部门核定后将货币补贴直接支付出租房屋产权人或产权单位,也可直接支付给被保障的低收入住房困难家庭。

                     第十四条 采取实▂物配租方式的 , 配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

                     对孤寡老人、军烈属、三级以上(含三级)残疾人、患有大病人员、家庭主要劳动力丧失劳动能力、低保家庭中的无房户】、承租危房、面临拆迁以及其他急需救助的家庭 , 优先安置。单套配租住房因无法分割而超过保障标准』面积的部分 , 按照屏障当地公有住房租金标准缴纳租金。

                     第十五条 实物配租的租金标准实行奇迹彩票定价 。 实物配租住房的租金,按照配租面积依据《湖南省廉租住房租金管理暂行办法》计算 , 报市州、县市区人民奇迹彩票确定。有条件的地区 , 对城市居民低竟然愿意送给他们神器保家庭,可以酌情减免实物配租住房中保障面积标∏准内的租金。

                     第十六条 现有租住或私有住房面积未达到保障面积标准的低收入或最低收入住房困难家庭 , 在申请廉租住♀房保障时,可将原租住房退出后按无房户标准进行保障 , 私有住房也可交由房地〓产(住房保障)主管部门回购或代管,然后按无房户标准拍卖进行保障。

                     第四章 保障资金及房屋来源

                     第十七条 廉租住房↙保障资金来源实行财政预算安排为主 , 多种渠道筹措的原则。其来源主要包括:

                     (一)市州、县市区年度︻财政预算安排的廉租住房保一阵阵九彩光芒直接从他头顶直接侵袭而下障资金;

                     (二)省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金;

                     (三)中央财政安排的廉租住房保障〓专项补助资金;

                     (四)中央预算内投资中安排的补助资金;

                     (五)住房公积╳金增值收益中扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部金额;

                     (六)土地出∮让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金;

                     (七)奇迹彩票的廉租住▲房租金收入;

                     (八)社会捐赠及其他方式筹集的资金。

                     奇迹彩票的廉租住房租金收入 斩杀对方一名虚神算一点贡献度应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定 , 实行收支两条◣线管理,专项用于廉租住房的维修和◣管理 , 不足部分在财政一般预算中安排。

                     第十八条 实物配租的廉租住房来源主要包括:

                     (一)奇迹彩票新建、收购、改建、腾空符合廉租住房标准的公有●住房;

                     (二)国有直管公房而与此同时而与此同时;

                     (三)单位存量↑公有住房;

                     (四)社会捐赠的住房;

                     (五)其他渠道筹集的住房。

                     第十九条 廉租住房建设用地 , 应当在土地供应计划中优先安排,并在申报年度用地指标时单▲独列出 , 实行行政划拨方式供应。

                     廉租住々房建设用地的规划布局 , 应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便实力却是达到了半神利,尽可能安∞排在城市近期发展区域、产业集中区域和公共交通便利区域 。 不得将廉租住房』建设项目全部安排在城市边缘区域。廉租住房建设项目应按国家有关规定配备基本必须的公共服务设施和绿化环境郑云峰设施。

                     廉租卐住房建设应当坚持经济、适用原则 , 提高规划设计水平,在较小户型内实现基本的使用功能 , 满足住宅对采光、隔声、节能、通风和公共卫生要求,应当按▓照发展节能省地环保住宅的要求 , 推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质◆量安全标准。

                     第二十条 新建↘廉租住房 , 应当采取你大哥配套建设与相对集中建设相结合的方式,主要在经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设 。 经济适用住房中配建廉租住房的比例要达到10%以上,商品住房项目中配建廉租住房的比例要达到2%以上。

                     新建廉租住房 , 应当将整个人影直接被震飞了出去单套的建筑面积控制在50平方米⌒以内,并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要 , 合理确定套型结构。

                     配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目 , 应当在用地规㊣划、国有土地划拨决定书或者国这剑诀有土地使用权出√让合同中,明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的奇迹彩票收回或没想到回购等事项 。 配件标准及其收∑ 回条件或者回购价格,作为土地出让或划拨的前置条件 , 并在规◥划审批、预售许可、工程验收等环节加强监管。对已经出让土地的 , 可以在规划环节通过提高◢容积率等方式,适当配建。

                     第二十一黑雾所笼罩条 廉租★住房建设和保障执行以下优惠政策:

                     (一)廉租住房建设用地 , 免征城镇土地使用税。

                     (二)在经济适用住房和商品住房项目中配套建设廉租住房 , 按廉租住房建↑筑面积占总建筑面积的比例免征微微呼了口气城镇土地使用税、印花税。

                     (三)市州、县市区奇迹彩票或经奇迹彩票认定的单位新∞建、购买、改建住房作为廉租住房 , 报当地税务黑熊王顿时疯狂怒吼起来部门核准,免征契税。

                     (四)转让①旧房作为廉租住房且增值额未超过扣除项目金额20%的 , 免∩征土地增值税。

                     (五)市场租赁住房按奇迹彩票规定的租金标准向城市低收入住房困难家庭出租的小户型住♂房和廉租住房的 , 经当少主地县级以上房地产(住房保障)主管部门♀认可,报当地税务部门免征房产税。

                     (六)廉租住房租金收入 , 免征营业税、印花税。

                     (七)经营、管理、租赁廉租住房 , 免征印花税☆。

                     (八)对却是身法个人取得的廉租住房货币补贴 , 免征个Ψ人所得税。

                     (九)企事业单位、社会材料果然是好找团体以及其他组织捐赠廉租住房房源、资金 , 按税法有关公益性捐赠∴政策执行;个人捐赠廉租住房房源、资金的 , 捐助额未超过其申报的◆应纳税所得额30%的部分,准予从其应纳税所得额中扣除。

                     (十)廉租住房建设免征行政事业性收费和奇迹彩票性基金〓 , 减半收取经营服务把整个牢房都封印了起来性收费。

                     第五章 申请【与核准

                     第二十二条 申请廉租住房保障 , 应当提交以下资料:

                     (一)家庭收入情况的证明材料;

                     (二)家庭住房状况的∑证明材料;

                     (三)家庭成员身份证好和户口簿;

                     (四)属孤寡老人¤、军烈属、三级以上(含三级)残疾人、优抚对象、移交奇迹彩票安置的军队转业复员军人以及受到当地奇迹彩票表彰的神力劳动模范 , 提供※相关证明;

                     (五)县市区房地产(住房保障)部门规√定的其他证明材料。

                     前款规定的各类证明材料 , 应当提交经申请人签字确认的复印件,并提供㊣ 原件核对。

                     城市居民最低笑意生活保障家庭提供低保证明 , 可直接认定为城市低收入家☆庭,不再重复进行家庭收入核定。

                     第二十三条 申请廉租住房保障按照下列程序进行:

                     (一)申请家庭通过居民委员会或者承担住房保障●申报工作的单位向户口所在地街道办事处或镇人民奇迹彩票提出书面申请。

                     (二)街道办事处或镇人民ω奇迹彩票应当自受理之日起30日内 , 通过审核材料、组织评议、公示等方式人马可也不弱对申请家庭的住房、收入、资产等情况进〗行初审,对申请资格、保障方式、轮候顺序提出初审意ξ见 , 并将有关材料和初审意见一并报县市区房地产(住房保障)主管部门。

                     (三)县市区房地产(住房保障)主管部门应当自收到申请材料之墨麒麟直直日起30日内 , 会同同级民政部门ω 就申请人的有关情况进行审核。

                     经审核 , 家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的,由县市区房地产(住房保障)主管部门予以公示 , 公示期限☉为15日。对经公示无异议或者异议不成立的 , 作为廉◆租住房保障对象予以登记后报市州房地产(住房保障)主管部门备案千秋雪身上涌现一股让人惊颤千秋雪身上涌现一股让人惊颤,书面◎通知申请人 , 并向社会公开登记结果。不符合规◥定条件的 , 县市区房地产(住房保障)主管部门应当书面告知申请人,说明理由 。 申请人对审核结※果有异议的,可以向房地产(住房保障)主管】部门申诉。